Le Livret A va t'il (aussi) financer l'industrie de la Défense ?

Samedi 11 novembre 2023

L'histoire du Livret A

Le Livret A a été créé en 1818 sous la Restauration, à la suite des guerres napoléoniennes qui ont laissé la France exsangue.

L'objectif initial était de permettre à l'État de collecter des fonds pour financer la reconstruction du pays.

Le Livret A a donc été conçu comme un placement sûr et accessible à tous, avec un taux d'intérêt garanti par l'État.

Cette garantie a permis de rassurer les épargnants et de favoriser la collecte de fonds.

C'est le plus ancien produit d'épargne toujours distribué en France (La Tontine du Conservateur a été créée elle en 1844) et il est aussi le plus utilisé.

Sa distribution réservée à l'origine au réseau de La Poste et au réseau des Caisses d'Epargne a été généralisée à toutes les banques le 1er janvier 2009, ce qui a accéléré sa diffusion dans les foyers français.

Le succès du Livret A

Au fil des années, le Livret A a pris une importance croissante dans l'économie française. Il est aujourd'hui le placement d'épargne le plus populaire en France. Son taux de détention dépasse 80% de la population.

56 millions de Livrets A ! C'est le nombre de Livrets A ouverts en France au 31 décembre 2022 (selon le rapport annuel 2022 sur l'épargne réglementée publié par la Banque de France en juillet 2023).

Ce chiffre est en hausse de 1,8 million par rapport à 2021. Soit une augmentation de 3,3%. Cette hausse est due à plusieurs facteurs dont la hausse du taux de rémunération du Livret A :

Pourquoi un tel succès ?

  • Populaire dans tous les sens du terme : le montant minimum pour ouvrir un Livret A est de 10 €. Ce montant est même abaissé à 1,50 € pour les clients de la Banque Postale !
  • Simple : aucune connaissance financière n'est requise pour réaliser ce placement. Le taux d'intérêt garanti par l'État permet de sécuriser le placement et de rassurer les épargnants. L'ouverture et le fonctionnement d'un Livret A est sans frais. L'épargne est disponible à tout moment. Les intérêts sont exonérés d'impôt : pas d'impôt sur les revenus ou la plus-value. Et, cas rarissime : les intérêts sont aussi exonérés des prélèvements sociaux !
  • Plus performant depuis la remontée des taux : le Livret A est remontée de 0,50% en février 2020 à 1% en février 2022, 2% en août 2022 et 3% en février 2023 (le gouvernement a décidé de geler ce taux à 3% jusqu'en 2025). Même si le taux reste inférieur à l'inflation, le taux facial parait plus attractif pour le grand public.

Autre facteur de succès : le Livret A est ouvert aux particuliers, mais aussi aux associations.

Tout le monde a le droit de détenir un Livret A. Il n'y a pas de condition d'âge, de nationalité, ni même de résidence fiscale en France.

L'Etat a aussi fixé un plafond qui est de 22 950 € depuis le 1er janvier 2013. Ce plafond concerne les versements, mais il est possible de le dépasser sous l'effet des intérêts capitalisés. Et ce plafond est plus élevé pour les associations qui peuvent verser jusqu'à 76 500 €.

Le Livret A s'impose depuis des générations comme le produit d'épargne de précaution par excellence.

Certains parents ou grands-parents ouvrent un Livret A dès la naissance d'un enfant. Cet acte symbolique témoigne de la volonté de protéger l'avenir financier de ses enfants sur le plan financier.

L'utilité sociale du Livret A participe aussi à cette décision.

A quoi sert le Livret A aujourd'hui ?

Le Livret A est un produit d'épargne réglementé, dont les fonds sont collectés par la Caisse des dépôts et consignations (CDC) pour le compte de l'Etat.

Les objectifs du Livret A ont évolué au fil du temps.

Aujourd'hui, il a pour objectifs principaux de financer plusieurs dépenses publiques, notamment :

  • La construction de logements sociaux : le Livret A est la principale source de financement du logement social en France.
  • En 2022, les fonds du Livret A ont permis de financer la construction de 140 000 logements sociaux.
  • Les dépenses publiques : les fonds du Livret A sont également utilisés pour financer d'autres dépenses publiques, comme les dépenses d'éducation, de santé ou de sécurité sociale.
  • Les aides aux collectivités territoriales : les fonds du Livret A sont également utilisés pour financer des aides aux collectivités territoriales, comme les aides à l'investissement local ou les aides aux personnes âgées.
  • Des investissements dans l'économie, comme les investissements dans les entreprises ou les investissements dans les infrastructures. Ces investissements contribuent à la croissance économique et à la création d'emplois.

Le Livret A va t'il servir aussi à financer l'industrie de la Défense ?

C'est en tous cas ce que prévoit un amendement du projet de loi de finances 2024 adopté par l'assemblée nationale.

Le sujet fait l'objet d'une controverse sans fin : faut-il financer l'armement qui sert autant à attaquer qu'à se défendre ? A tuer ou empêcher de se faire tuer ?

La course effrénée à l'armement conduit l'humanité à sa perte, tout en préservant aujourd'hui un certain équilibre en dissuadant certains agresseurs potentiels de passer à l'acte.

Voilà un dilemme qui va perturber un certain nombre de détenteurs de Livrets A et de LDDS (aussi concerné par cette mesure) et dont l'acronyme signifie : Livret de Développement Durable et Solidaire !

L'armement est-il Durable et Solidaire ?

Faut-il utiliser ce bas de laine de 551 milliards € (Livret A plus LDDS) pour financer la Défense ?

Sachant qu'en 2022, les fonds du Livret A ont représenté à eux seuls 26 Md€ de recettes pour l'Etat.

A l'heure où l'investissement socialement responsable prend une place de plus en plus importante dans le choix d'investissement des épargnants, cette information pourrait détourner une partie de la cible concernée par ce produit d'épargne.

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